Плюсы и минусы личного подсобного хозяйства

 Кейсы $    Борис КФХ "Сварга"    11 декабря 2017, 20:23
В начале лета переехал жить в село. Домик в Подмосковье купил еще прошлой зимой, полгода приводил его в пригодное для жизни состояние — и вот, наконец, обзавелся личным хозяйством. Зная о традиционно непростых отношениях собственника с государством, подробно разобрался с юридической стороной своего нового статуса. Расскажу коротко о плюсах и минусах личного подсобного хозяйства, законодательстве, налогах и можно ли строить дом на землях ЛПХ.

Закон о ЛПХ

Закон N 112-ФЗ от 07.07.2003 г. принят для владельцев личных подсобных хозяйств и регулирует все виды отношений, возникающих в процессе организации и ведении ЛПХ. Этот вид деятельности не считается предпринимательством, несмотря на то, что выращенная продукция считается собственностью владельца и может быть продана.

Федеральный закон о личном подсобном хозяйстве содержит разделы:

  • понятие ЛПХ;
  • права граждан при организации и ведении ЛПХ;
  • земельные участки для ЛПХ;
  • отношения между органами власти всех уровней и владельцами ЛПХ;
  • имущество при ведении ЛПХ;
  • правоотношения с ПФ РФ;
  • учет и прекращение деятельности.

Рекомендую подробно ознакомиться с Законом — он небольшой по объему, ясно изложен и много проясняет.

Естественные вопросы для желающих открыть ЛПХ: достаточно ли свободы в осуществлении этого вида деятельности, и какова ответственность, которая ложится на владельца.

Личное подсобное хозяйство плюсы и минусы

Поскольку деятельность ЛПХ связана с сельским хозяйством, уместно сравнение такой формы с крестьянским фермерским хозяйством (КФХ).

Итак, к плюсам личного подсобного хозяйства отнесем

  • простоту организации (ЛПХ не требует юридической регистрации);
  • отсутствие регистрации в налоговой инспекции и налоговой отчетности (учет ведется в похозяйственных книгах местными органами власти на основе сведений, предоставляемых владельцами);
  • различные льготы (освобождение от НДФЛ при определенных условиях, льготный транспортный налог на технику и пр.);
  • возможность самостоятельного решения о пенсионном страховании (владелец ЛПХ сам решает, платить ли взносы в ПФ).

Недостатки ЛПХ

  • ограничения на площадь земельного участка под ЛПХ. Размер участка не может быть более 0,5 га, хотя местная администрация имеет право принять решение о пятикратном расширении надела.
  • государство не поддерживает ЛПХ предоставлением льготных кредитов и субсидий:
  • запрещены некоторые виды деятельности, подлежащие сертификации, а также не выдаются декларации о соответствии.

Личное подсобное хозяйство

Социальный контракт

Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ. Такая помощь в виде социального контракта может быть выделена не чаще одного раза в три года и потрачена на приобретение:

  • домашних животных, птицы, пчел или кормов;
  • удобрений или посадочного материала;
  • техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.

Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти.

Со своей стороны участник соцконтракта обязан

  • разработать и представить план использования выделяемых средств;
  • использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
  • застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
  • выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.

Налогообложение

По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, полученных в ЛПХ. Однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать ряд условий:

  • Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
  • Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.

Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ о том, что урожай, мясо и другая продукция произведены в личном подсобном хозяйстве на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества. Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:

Производство органических удобрений, грунтовых смесей и дерна

Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.

Справка о ведении подсобного хозяйства

Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.

Субсидии из бюджета

От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию, придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.

Продукция произведенная в ЛПХ

Разрешение на строительство на ЛПХ

Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.

Любой земельный участок принадлежит к одной из категорий земли:

  • принадлежащие населенному пункту;
  • сельскохозяйственного назначения (полевые);
  • особо охраняемые;
  • промышленные;
  • транспорта и связи;
  • лесного и водного фонда;
  • обороны и т.д.

Земельный участок под ЛПХ может относиться только к первым к двум категориям:

  • земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта;
  • земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур.

Полевые земли относятся к разряду сельскохозяйственных, и строить на них капитальные дома запрещено. Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать. Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка. Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.

Можно ли прописаться на землях ЛПХ

Дом, построенный на землях ЛПХ и введенный в эксплуатацию, законом признается жилым. В таком доме на основании заявления собственника можно получить постоянную регистрацию (или «прописку») согласно Жилищному кодексу РФ.