Как зарегистрировать жилой дом на землях сельхозназначения без создания садового товарищества?

Добрый день Анна, было бы неплохо если бы вы приложили сканированные копии отказов для более детального разбора вашей ситуации. Не могу точно утверждать, но на мой взгляд отказ в регистрации РР правомерен ввиду следующего — Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества.
3.Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
4. Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором дается понятие дачного участка:
дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
Таким образом до 1 марта 2018 года вы могли просто построить дом, заполнить декларацию и зарегистрировать право собственности на него.
В настоящее время Правительством РФ приняты изменения относительно СНТ и т.д., по моему мнению данные отказы связанны именно с данными изменениями. Ссылки на сторонние ресурсы для сведения: ( realty.newsru.com/article/10nov2016/dachstroy, realty.newsru.com/article/30aug2016/dachformy).
Я хотел бы все таки ознакомиться с вашими отказами, т.к. зачастую граждане не правильно формулируют положения закона в своих вопросах к нам. Пришлите сканированную копию постараемся разобраться более детально.

На данный момент у нас нет отказов. У нас просто не принимали документы. Вчера съездили на прием к начальнику из Росреестра, и после беседы с ним документы таки приняли, но пояснили что закон 267 новый, на практике они по нему ещё не регистрировались и не знают, как это пройдет. В декабре получим наш результат и я его Вам скину. Согласно закону ФЗ 267 от 02.08.2019 (он же продление «дачной амнистии» до марта 2021 года) мы и сейчас можем подать все вышеозначенные документы (техплан, декларацию и выписку из ЕГРН (опционально, запросят по межведомственному взаимодействию), никаких разрешений и даже уведомлений не требуется, так как все участки для дачного строительства перешли в категорию садовых (не огородных) земель. Поэтому с 02.08.2019 г. те изменения касательно СНТ, о которых Вы пишете вновь неактуальны, т.к. власти столкнулись с массовым несоответствием ПЗЗ и невозможностью регистрации именно согласно ПЗЗ и под благовидным предлогом вновь продлили «дачную амнистию», которая и распространяется на наши садовые земли.
Вот например уведомление администрации пс разъяснениями: ramenia.palekhmr.ru/uzakonit-postroyku-stalo-proshce.html