Лариса Вопросы

Отказ в бесплатном переводе в собственность

Здравствуйте. Мой отец приобрел небольшой дом в 1976 году по рукописной расписке со свидетелями, раньше этого было достаточно. Потом он построил деревянный дом и в 2006 году по решению суда на основании этой расписки получил свидетельство на дом, а на землю подал заявление и ему в 2008 году землю дали в аренду на 50 лет. Сейчас папа путем реконструкции старого дома выстроил хороший дом и хотел приватизировать землю, но администрация предложила выкупить под 10 процентов от кадастровой стоимости. Назначение земельного участка под ЛПХ. Так вот вопрос можно ли получить землю бесплатно? Или под 1-2 процента? Или какой вариант с постройкой дома на арендованной земле? Родители проживают на этой земле с 1976 года, аренда земли у администрации с 2008 года. Родители пенсионеры. И правом приватизации ни разу не пользовались. Подскажите на что можно сослаться и как правильно написать заявление в администрацию. Буду очень признательна за ответ.