Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать с нуля

 Деньги    Борис КФХ "Сварга"    11 сентября 2017, 13:17    7
Не так давно я из городских жителей перешел в класс мелких землевладельцев. Дом за городом с небольшим земельным участком показался возможностью расширить жилплощадь и перебраться поближе к природе. В первое же лето после переезда мы ощутили и другие преимущества сельской жизни: свежая зелень с грядки, огурцы, помидоры, клубника, домашняя курятина и свежайшие яйца. Зная о традиционно непростых отношениях собственника с государством, подробно разобрался с юридической стороной своего нового статуса и решил оформить личное подсобное хозяйство. Надеюсь однажды мы сможем зарабатывать, продавая излишки выращенных овощей и мясо.

На что обратить внимание в законе о ЛПХ

Закон N 112-ФЗ от 07.07.2003 г. принят для владельцев личных подсобных хозяйств и регулирует все виды отношений, возникающих в процессе организации и ведении ЛПХ. Рекомендую подробно ознакомиться с Законом — он небольшой по объему, ясно изложен и много проясняет.

ФЗ о личном подсобном хозяйстве содержит разделы:

  1. понятие ЛПХ;
  2. права граждан при организации и ведении ЛПХ;
  3. земельные участки для ЛПХ;
  4. отношения между органами власти всех уровней и владельцами ЛПХ;
  5. имущество при ведении ЛПХ;
  6. правоотношения с ПФ РФ;
  7. учет и прекращение деятельности.

Естественные вопросы для желающих открыть ЛПХ: достаточно ли свободы в осуществлении этого вида деятельности, и какова ответственность, которая ложится на владельца? Если кратко, то этот вид деятельности не считается предпринимательством, несмотря на то, что выращенная продукция считается собственностью владельца и может быть продана. Поскольку деятельность ЛПХ связана с сельским хозяйством, уместно сравнение такой формы с крестьянским фермерским хозяйством (КФХ).

Плюсы личного подсобного хозяйства

  • Простота организации (ЛПХ не требует юридической регистрации);
  • отсутствие регистрации в налоговой инспекции и налоговой отчетности (учет ведется в похозяйственных книгах местными органами власти на основе сведений, предоставляемых владельцами);
  • различные льготы (освобождение от НДФЛ при определенных условиях, льготный транспортный налог на технику и пр.);
  • возможность самостоятельного решения о пенсионном страховании (владелец ЛПХ сам решает, платить ли взносы в ПФ).

Минусы личного подсобного хозяйства

  • Ограничения на площадь земельного участка под ЛПХ. Размер участка не может быть более 0,5 га, хотя местная администрация имеет право принять решение о пятикратном расширении надела.
  • государство не поддерживает ЛПХ предоставлением льготных кредитов и субсидий:
  • запрещены некоторые виды деятельности, подлежащие сертификации, а также не выдаются декларации о соответствии.

Личное подсобное хозяйство

Коммерческое разведение крупно-рогатого скота на участке под ЛПХ будет проблематично

Какая допустимая площадь участка под ЛПХ

Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта — на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ.

С 2011 года законодательно ограничена площадь ЛПХ, участок одного подсобного хозяйства не должен быть больше 0,5 га. Региональные власти имеют право увеличить размер участка в 5 раз. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.

Если размер надела больше максимально допустимого (50 соток), лишняя часть должна быть отчуждена, в ином случае придется оформлять не личное подсобное хозяйство, а ИП или крестьянское (фермерское) хозяйство. Городские жители также могут получить землю, если в выбранном населенном пункте есть свободные участки. Кроме этого, в Земельном Кодексе под жилое строительство на приусадебном участке ЛПХ отведено лишь 10% площади, но такое ограничение редко кто соблюдает.

Как оформить ЛПХ и что это дает

Наш участок земли всего 20 соток, у дома несколько фруктовых деревьев, мы развели огород и выращиваем десяток кур. Расширяться пока не планируем, но даже если когда-нибудь возникнет желание продавать выращенное, этот вид деятельности не будет считаться предпринимательством. По закону (ФЗ № 112 от 07.07.2003) ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем заняты члены одной семьи.

Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке, при условии, что у вас оформлены разрешительные документы. Регистрировать личное подсобное хозяйство не нужно, заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю. Таким образом, регистрация права собственности или аренды означает разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Учет ЛПХ ведут местные органы самоуправления. Чтобы узаконить хозяйство, необходимо обратиться в администрацию поселения для внесения данных в похозяйственную книгу.

При оформлении подсобного хозяйства потребуется следующие сведения:

  1. ФИО и дата рождения хозяина или арендатора земли, а также данные о членах семьи;
  2. Площадь участка и кадастровый номер;
  3. Поголовье животных и(или) птицы, количество ульев;
  4. Перечень сельхозтехники, оборудования и транспортных средств.

Пошаговая инструкция по регистрации ЛПХ

Для получения земельного участка под ЛПХ необходимо действовать следующим образом:

  1. Обратитесь в администрацию населенного пункта.
  2. Подайте заявление, укажите свои личные данные, площадь участка, основания, на которых вы владеете землей или хотите получить участок.
  3. Приложите к заявлению информацию об уже имеющемся в собственности участке земли.
  4. После положительного ответа следует получить паспорт (схему) земельного участка. Выдает этот документ специальная проектная организация.
  5. На основании паспорта исполнительный комитет утвердит границы участка и передаст надел в собственность или аренду. Для перехода права требуется постановление главы районной администрации.
  6. Подайте документы в кадастровую палату для присвоения кадастрового номера и составления плана.
  7. Передайте весь пакет документов в исполком и получите подтверждение права собственности.
  8. Зарегистрируйте право собственности в регистрационной палате области. Для этого нужно представить свидетельство на участок, акт исполкома и выписку из похозяйственной книги.

Как начать с нуля личное подсобное хозяйство

Задумываться о покупке спецтехники, рекомендую только после подписания договора аренды

Как заработать на личном подсобном хозяйстве

После сбора документов вы можете с полным правом начинать развитие подсобного хозяйства и, при желании, извлекать доход от продажи продукции. После получения в администрации населенного пункта постановления, подтверждающего, что вам переданы земли сельхозназначения для ведения личного подсобного хозяйства, вы имеете право:

  1. Выращивать любые сельскохозяйственные культуры.
  2. Устанавливать теплицы любой площади.
  3. Содержать сельскохозяйственных животных.
  4. Разводить домашнюю птицу.
  5. Содержать пасеку.

Прежде всего, следует определиться с видом занятий. При наличии опыта жизни в деревне, проблем с выбором не будет, городским жителям лучше начинать с садоводства и огородничества или разведения домашней птицы. Составьте план действий и приступайте к закупке посадочного материала, молодняка птицы или животных.

Вы имеете право обрабатывать свою землю самостоятельно или с привлечением родственников любой степени родства. Не родственники могут вовлекаться в процесс при условии, что они проживают вместе с вами.

Даже своими руками вы сможете обеспечить стабильный доход. Вот несколько вариантов прибыльной деятельности в ЛПХ.

Выращивание овощей

Овощи пользуются спросом в любое время года. Если вы соорудите теплицу и будете собирать даже небольшой урожай круглый год, прибыль будет обеспечена. Для небольшого бизнеса не требуется регистрация.

Разведение свиней

Вы сможете продавать животных живым весом или свежее мясо. При возможности можно наладить производство колбас или мясных полуфабрикатов, например, котлет или пельменей. Правда, для этого потребуется подтвержденное соблюдение санитарных норм. Вы можете содержаться столько свиней, сколько удастся разместить на выделенном участке не нарушая правила содержания свиней в личных подсобных хозяйствах.

Мини-птицеферма

Нормы содержания птицы существенно ниже чем нормы содержания животных в личном подсобном хозяйстве. Разведение курей, индюков, индоуток и другой домашней птицы требует в 2-3 раза меньше затрат, чем содержание овец или крупно-рогатого скота. Один раз вложив деньги в сооружение птичника, вы сможете продавать яйца, цыплят, мясо птицы перья и пух.

Как продавать выращенную продукцию

Произведенные в личном подсобном хозяйстве продукты можно легально продавать. Для этого нужно получить справку в местной администрации. В этом документе должно быть указано, что ваш товар произведен в ЛПХ.

Справка может потребоваться при:

  1. транспортировке мяса, овощей или другой продукции к месту продажи;
  2. сдаче мяса в колбасный цех и т.п.;
  3. передаче товара в торговую точку.

Продукция произведенная в ЛПХ

Как видите, справку придется получать даже на продажу капустки

Какие налоги придется платить

Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата — земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.

По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:

  1. Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
  2. Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.

Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.

Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:

  • Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
  • Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
  • От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию — налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.

Как получить субсидию на ЛПХ

Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.

Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:

  1. Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
  2. удобрений или посадочного материала;
  3. техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.

Со своей стороны участник соцконтракта обязан:

  1. Разработать и представить план использования выделяемых средств;
  2. использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
  3. застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
  4. выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.

Как получить кредит на ЛПХ

Любое дело на старте требует финансовых вложений. Если вы решили разводить в подсобном хозяйстве животных или птицу, деньги потребуются для закупки молодняка, кормов, возведения помещения. Для круглогодичного выращивания овощей нужна теплица, на строительство и оборудование которой также нужны деньги.

Кредиты для развития ЛПХ выдает Россельхозбанк, Сбербанк и еще 2-3 банка с господдержкой и программами кредитования фермеров. Россельхозбанк специализируется на поддержке сельхозпроизводителей и предлагает взять кредит на взаимовыгодных условиях. Ссуду на развитие ЛПХ можно получить по одной из программ:

  • Под строительство коммуникаций. Кредит до 500 тыс. руб. можно взять под 15,5%.
  • На развитие личного подсобного хозяйства. Целевой кредит до 700 тыс. руб. под 14% на ремонт, газификацию, закупку животных, кормов, топлива и т. п.
  • «Надежный партнер». Программа рассчитана на постоянных клиентов банка. Если вы брали ссуду и успешно погасили долг, есть возможность получить новый кредит под 13,5%.
  • «Садовод». Кредиты по этой программе выдают на газификацию и ремонт. Процентная ставка — от 16%. Возможный размер кредитования — до 150 000 000 руб.

Условия кредита на ЛПХ

Банк рассматривает заявки граждан Российской Федерации, независимо от места регистрации. Основные условия кредита на ЛПХ в Россельхозбанке:

  1. Возраст от 18 до 60-65 лет.
  2. Платежеспособность, подтвержденная справкой о зарплате или других постоянных доходах.
  3. Наличие залогового имущества.
  4. Поручительство.
  5. Выписка из похозяйственного реестра.

Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ

Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.

Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:

  1. Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Как получить разрешение на строительство

Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.

Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.

Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения. 

Более подробно о том, как получить разрешение на строительство, я рассказываю здесь.

Как прописаться на землях ЛПХ

Дом, построенный на землях ЛПХ и введенный в эксплуатацию, законом признается жилым. В таком доме на основании заявления собственника в паспортном столе можно получить постоянную регистрацию (прописку) согласно Жилищному кодексу РФ. 

Выводы

Благодаря программе импортозамещения, ЛПХ получило новый виток развития. Фермерством теперь занимаются не только сельские жители, но и часть городских и даже олигархат. Например, бывший мэр Москвы Юрий Лушков тоже занялся сельским хозяйством — выращивает в Калининградской области гречку.

За первое полугодие 2016 года объем сельскохозяйственной продукции в России вырос на 3% при общем падении ВВП. Факты и цифры создают благоприятный фон для снижения ставок по кредитам и гарантию спроса на продукцию личных подсобных хозяйств в будущем.